少,刹公款送礼之风,当然也适用于其他所有节日,不能“头痛医头、脚痛医脚”。二来,需防有的地方“上有政策、下有对策”,说不准公款送月饼,就不送月饼改送其他东西;要求节日不能公款送礼,他可能节日不送而选择平日送。
[启示]
中国要进步,要建设一个政治清明、法制健全、社会和睦的现代社会,必须对我们的传统习惯进行脱胎换骨的改造。重视人来礼往,可以体现为“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,可以体现为“多回家看看”,但必须公私分明,为官者不搞特权,老百姓不尚贿赂,法律制度大行于道,潜规则遁形绝迹。建设这样一个社会,不仅需要全社会逐步形成共识,每个公民身体力行,更需要执政府的大力倡导、精心组织和率先垂范。
[措施]
公款送月饼的问题,症结并不在于送何种礼或什么时间送礼,而是要彻底刹住公款送礼之风。关键要压缩公款使用的弹性空间,管好公共财政的钱袋子。对此,鸿途教育专家建议:
一是要使公款切实“姓公”,全面服务于公共事业,就要在财政资金预决算、审计监督以及管理使用等方面,探索建立完善相关制度。每一个部门都要科学制定预算,严禁“弹性经费”;严格财政拨款单位的全年经济审计,加强由人大代表、政协委员以及普通民众参与的外部力量监督;实现权力分散制约,避免领导干部尤其是“一把手”权力过于集中,压缩单位负责人签字报销的权力,使公款流向更加透明公开,并接受单位内部和社会监督。公款一旦无法“私用”,公款送礼自然也就送不起来了。
二是同时要确保公民的支持、实践和监督。特别是中国共产党党员,公务人员,更应