的考试制度从小学一年级甚至学前班起就把学生绑在了考试的战车上，束缚在分数的框框中，学生被浸泡在茫茫题海中，变成了分数的奴隶，承受着极大的心理负担。
教育评价权与行政权尚未分离。教育评价权是我国教育行政部门对教育事业的“指挥棒”。在我国，教育行政部门负责对教育质量的监测、评估、排名等，涉及了对于师资及其他教育资源的调配和建设，但是教育行政部门在推进新课程改革的过程中并没有提供一套相对科学的学校教育评价制度，从而使得一些地方教育行政管理部门、学校、家长都只把学生的升学率和考试分数作为检验学校、老师、学生的唯一标准。因此教育行政化对于学校有着深刻的影响，在这种影响的驱动下，学校将自身发展的压力不断下放至教师和学生，而又如上文所说的部分教师又会将压力传导给学生，于是学生则承受着越来越多的压力。
[措施]
学生要减负，还意味着学校要把学生的课堂教学效率提高，让有限的作业变成有效的作业，而不仅是给孩子施加压力的工具。
一是，控制作业数量，理清负担的源头，减掉不合理的负担，让学生的作业更有意义。在传统的作业布置中，作业一般统一布置，单纯强调知识性，甚至存在惩罚性和超额的作业，这些作业以量取胜，削弱了教师的作业设计和诊断能力，忽略了作业在学生情感、态度、价值观上的发展性功能，不利于能力发展和综合素质提升。
二是要引导教师创新教育方法，尝试拓展型和实践型作业，激发学生的求知欲；改变读、写、背等单一的作业模式，探索一些提高学生综合能力行之有效的方法，如交往、体育锻炼、手工、生活常识等。当然，治本之策